Реінтеграція і деокупація: що законопроект означає для Донбасу?

Протягом 2022 року команда Східноукраїнського центру громадських ініціатив продовжувала роботу, розпочату ще 2014 року, зі збору доказів та документування фактів порушення міжнародного гуманітарного права. Одним з форматів цієї роботи є щомісячні дайджести. В 2022-му їх вийшло 10. Пропонуємо вашій увазі підсумковий, 11-й дайджест. В ньому експерти підбивають підсумки першого року війни.

Автори дайджесту акцентують увагу на 12 типах воєнних злочинів, які російські військові вчинили на території України.

Зокрема:

• Умисні вбивства, позасудові страти та катування цивільного населення та комбатантів. Місця масового поховання, в яких знаходили тіла зі слідами катувань виявляли на кожній деокупованій громаді. Так, 23 вересня завершився процес ексгумації в деокупованому м. Ізюм (Харківська обл.). З могил дістали 447 тіл загиблих. З них 215 жінки, 194 чоловіки, 5 діти, а також 22 військовослужбовці

• Сексуальне насильство. 23 липня спецпредставниця Генерального секретаря ООН з питань сексуального насильства в умовах конфліктів Праміла Паттен заявила, що з 24 лютого ООН отримала понад 150 звинувачень у сексуальному насильстві. 

• Починаючи з 11 вересня російські війська розпочали активно обстрілювати об’єкти енергетичної інфраструктури України. Це стало причиною серйозних проблем з електрикою в усіх без винятку регіонах України. Станом на грудень 2022 близько 50% об’єктів критичної електроенергетичної інфраструктури України були або істотно пошкодженими, або повністю знищеними.  

• Загроза спорудам та установкам підвищеної небезпеки. Об’єктами російського вторгнення стали українські АЕС. З 24 лютого по 31 березня війська РФ перебували на території Чорнобильської атомної електростанції. За цей час на території АЕС розміщувалося до 50 одиниць військової техніки та близько 1000 солдатів. 05 червня та 26 червня камери відеоспостереження Південноукраїнської АЕС фіксували проліт ракет над територією станції. 04 березня російські військові захопили Запорізьку атомну електростанцію. Станом на лютий 2023 року збройні сили РФ продовжують своїми діями загрожувати безпечній роботі ядерних об’єктів України. 

• Голод як метод ведення війни доволі часто застосовується російськими військами. З 86 днів оборони Маріуполя, 82 дні місто перебувало в повному оточенні. В місті з початку березня (в окремих районах – з 24 лютого) було відсутнє централізоване водопостачання (включно з питною водою), світло, опалення, не можливо було придбати харчові продукти. Надходила інформація про голод серед цивільного населення. Схожа тактика штучного створення гуманітарної та продовольчої криз застосовувалася російськими військами в Луганській області. Наприклад, як стверджувалося, прицільно обстрілювалися продуктові склади в місті Сєвєродонецьку (Луганська обл.), яке оборонялося українськими військами. 

• Численними є факти мародерства. Типовим прикладом є випадок з викраденням в березні 2022 року в окупованому місті Мелітополь (Запорізька обл.) сільгосподарської техніки John Deere приватної компанії «Агротек» вартістю в 1 млн євро. Завдяки позиційним системам, що встановлені на обладнанні, фахівці компанії встановили, що техніка була переміщена на територію господарства у селищі Закан–Юрт Чеченської республіки (РФ). 

• Свавільні затримання та незаконне позбавлення свободи цивільних осіб. Цей тип злочинів став ще одним трендом російсько-української війни. За оцінками української влади, в одному лише Маріуполі загинули або зникли безвісти 25 тис. осіб. 

• Протягом року повідомлення про депортацію та примусове переміщення цивільного населення надходили з окупованих територій. Мова йде про Маріуполь, де це явище набуло масового характеру. Відомо про депортацію окупованих населених пунктів Харківщини, Херсонщини та Донбасу. Вже 20 квітня Постійний представник України при ООН Сергій Кислиця на засіданні Радбезу ООН заявляв, що росіяни примусово вивезли до РФ понад 500 тис. українців, зокрема 121 тис. дітей. 

Умисні вбивства й катування цивільних, сексуальне насильство та умисні напади на цивільне населення та цивільні об’єкти - це далеко не повний перелік злочинів, скоєних в листопаді російськими військовими. Про це йдеться в дайджесті від експертів СЦГІ:

• В листопаді на звільнених територіях Миколаївської та Херсонської областей було відпрацьовано 50 локацій - вірогідних поховань людей, загиблих під час окупації. Близько 200 тіл вдалося ідентифікувати. Водночас понад 2000 тіл загиблих, виявлених на всіх деокупованих територіях, й досі залишаються невпізнаними.

• Продовжує з’являтися інформація про чергові випадки сексуального насильства. Так, в листопаді, слідчі Нацполіції повідомили двом російським військовослужбовцям про підозру у зґвалтуванні вагітної жінки під час тимчасової окупації збройними силами РФ території Київської області.

• Oкупанти продовжували обстрілювати об’єкти енергетичної інфраструктури. Зокрема, 15 листопада збройні сили РФ випустили по Україні 96 ракет. Було пошкоджено 15 енергооб’єктів, а без електропостачання залишилося понад 7 млн абонентів. Під час обстрілу 23 листопада випущено близько 70 ракет. Ціллю нападу були переважно об’єкти генерації. Наслідком обстрілу стали системні аварії та масові знеструмлення споживачів в Україні та Молдові.

Протягом листопада 2022 року збройні сили РФ своїми діями знову загрожували безпечній роботі установкам підвищеної небезпеки. Внаслідок масованих ракетних ударів по території України, які мали місце 15 листопада, було відключено енергоблоки Хмельницької та Рівненської атомних електростанцій. Енергопостачання Хмельницької АЕС вдалося відновити лише через 9 годин (увесь цей час станція охолоджувалася за допомогою дизельних генераторів).

Російські військовослужбовці на території України продовжують ігнорувати норми міжнародного права. Зокрема, в жовтні експертами Східноукраїнського центру громадських ініціатив було зафіксовано наступні види правопорушень:

• Умисні вбивства та катування цивільного населення. Протягом жовтня 2022 року тривали пошук та ексгумація останків людей в деокупованих населених пунктах. Так, на кладовищі в м. Лиман (Донецька обл.) було виявлено 2 масових поховання. В одній локації були захоронені цивільні, в іншій – українські військові. Ексгумовано тіла 146 людей, з яких 111 цивільні та 35 військових

• Сексуальне насильство. У жовтні Генеральна прокуратура повідомила, що наразі відкрито 43 кримінальні провадження. В них фігурують як групові зґвалтування, так і зґвалтування неповнолітніх. Найбільше епізодів за участю російських військових мали місце в Київській області (15 потерпілих), але є вони й в інших областях: Чернігівській, Харківській, Донецькій, Херсонській

• У жовтні Росія почала активно обстрілювати об’єкти енергетичної інфраструктури. За даними Офісу Президента, станом на 18 жовтня було зруйновано близько 30% електростанцій України. Це спричинило віялові відключення електроенергії по всій країні, які набули регулярного (системного) характеру

• Нав’язування російського громадянства. У жовтні 2022 року ця проблема набула нової форми. Після так званих «референдумів» на окупованих територіях та включення «ЛНР», «ДНР», а також частин Запорізької та Херсонської областей, кожен житель «нововключених» земель автоматично отримував громадянство Росії. В розумінні влади РФ

• Щодня продовжує зростати загроза навколишньому природному середовищу України. За даними Міндовкілля, шкода нанесена українській екології, оцінюється в суму понад 37 млрд євро. Наведемо кілька прикладів:

1. на Донеччині знищено понад 15 тисяч гектарів лісу (за попередніми даними) лісовий насіннєво-селекційний центр поблизу Лимана (Донецька обл.), довоєнних потужностей якого, вистачило б, щоб поступово відновити ліси не лише на Донеччині, а й на Луганщині
2. окупованими залишаються 8 заповідників і 10 національних природних парків, а місця перебування багатьох рідкісних видів рослин і тварин та їхніх оселищ опинилися в зоні активних бойових дій, що загрожує їхньому існуванню. Природні екосистеми потерпають також через фортифікаційне будівництво, пошкодження їх вибухами, військовим транспортом, пожежами тощо